Legalização de Cassinos, Jogo do Bicho e Bingos no Brasil

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Legalização de Cassinos, Jogo do Bicho e Bingos no Brasil

A legalização de cassinos, jogo do bicho e bingos no Brasil é um tema que gera debates intensos e opiniões divergentes. Enquanto alguns defendem a regularização dessas atividades como uma forma de impulsionar a economia e gerar empregos, outros levantam preocupações sobre os impactos sociais e éticos. 

O cenário atual é marcado por discussões no Congresso Nacional brasileiro e projetos de lei que visam estabelecer um marco regulatório para esses jogos. A possível legalização vai trazer mudanças significativas tanto para o setor de entretenimento quanto para a arrecadação de impostos. Neste contexto, é essencial entender os diferentes pontos de vista e as implicações de uma eventual aprovação.

Este artigo da Gambling.com explicará tudo sobre como anda a legalização dos jogos de azar no Brasil. Fique por dentro das últimas novidades e saiba o que esperar do futuro dessas atividades no país.

Como anda a legalização de Cassinos, Jogo do Bicho e Bingos

A CCJ (Comissão de Constituição e Justiça e Cidadania) do Senado aprovou em 19 de junho de 2024, por 14 votos a favor e 12 contra, o PL (projeto de lei) 2.234 de 2022, que legaliza cassinos, bingos, jogo do bicho e apostas em corridas de cavalos. A proposta, que veio da Câmara dos Deputados, estava parada na Casa Alta desde 2022. É considerada pelo governo do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) como uma possível fonte de compensação à desoneração da folha de pagamento de setores da economia e de municípios.

Caso seja aprovado no Congresso, o projeto revogará a lei que criminaliza o jogo do bicho desde 1946 e permitirá a exploração de jogos de azar e apostas em todo o território nacional. O texto autoriza a instalação de cassinos em polos turísticos ou em complexos integrados de lazer, como hotéis de alto padrão, restaurantes, bares e locais para reuniões e eventos culturais. Se aprovado, o Ministério da Fazenda regulamentará a exploração ou a organização dos jogos no prazo de 90 dias após a data de publicação. O órgão, chefiado por Fernando Haddad, deverá normatizar, supervisionar e fiscalizar a exploração da atividade no país.

Esse projeto ainda precisa ser analisado pelo plenário do Senado, mas já traz grandes expectativas. Se essa lei for aprovada, veremos a regulamentação de jogos como bingo, jogo do bicho e cassinos. Isso significa que haverá regras claras para a exploração e fiscalização dessas atividades.

Um dos pontos mais interessantes é a possibilidade de exploração de jogos de cassino em complexos hoteleiros. Isso pode dar um novo cenário à economia de regiões históricas, especialmente em Minas Gerais. Cidades como Poços de Caldas, Caxambu e Lambari e Poços de Caldas, que já foram famosas por seus cassinos no passado.

Legalização dos Jogos de Azar no Brasil

O Projeto de Lei (PL) 2.234 traz significativas mudanças na regulamentação dos jogos de azar no Brasil, abrangendo cassinos, bingos, jogos online e o jogo do bicho. A proposta visa implementar um marco regulatório para controlar e fiscalizar essas atividades. Confira na tabela a seguir as principais alterações sugeridas pelo PL 2.234.

Mudanças na Prática da Legalização dos Jogos de Azar no Brasil

Principais Pontos da Proposta Aprovada

CategoriaDescrição
Conjunto de RegrasA proposta cria um conjunto de regras para a exploração e fiscalização dos jogos de azar, estabelecendo também a tributação das casas de apostas e dos prêmios. Além disso, são definidos vários direitos para os jogadores.
Regras para OperaçãoOs jogos de azar só poderão ser oferecidos por empresas registradas, sediadas e administradas no Brasil. A licença de operação será concedida pelo Ministério da Fazenda e as empresas deverão comprovar a origem lícita dos recursos e um capital mínimo.
Quem Poderá JogarSomente maiores de 18 anos poderão participar dos jogos de azar. Menores de idade estão proibidos de acessar endereços credenciados para a oferta dos jogos, que não poderão ter máquinas de jogos instaladas no exterior.

Capital Mínimo Requerido

Tipo de JogoCapital Mínimo
BingoR$ 10 milhões
CassinosR$ 100 milhões
Jogo do BichoR$ 10 milhões

Critérios Específicos por Tipo de Jogo

Tipo de JogoRegulamentação
Apostas em Corridas de Cavalos
  • Credenciamento prévio no Ministério da Agricultura.
  • Autorização para operar apostas deverá ser solicitada ao Ministério da Fazenda dentro de um ano.
Cassinos
  • Credenciamento por leilões públicos.
  • Funcionamento permitido somente em complexos integrados de lazer ou embarcações.
Bingos
  • Oferecimento permitido apenas em casas de bingo permanentes.
  • Licenças válidas por 25 anos.
Jogo do Bicho
  • Licença de 25 anos, concedida apenas a empresas que comprovarem recursos suficientes.
  • Apostas registradas em uma plataforma digital.

Impedidos de Apostar

Quem não poderá apostar?Descrição
🏢❌ Pessoas JurídicasEmpresas e outras entidades legais estão proibidas de apostar.
🎰🚫 Pessoas com Compulsão em Jogos (Renapro)Indivíduos registrados no Registro Nacional de Proibidos (Renapro) devido à compulsão em jogos.
⚖️🚫 Pessoas Interditadas Judicialmente por Vício em JogosPessoas que foram judicialmente interditadas devido ao vício em jogos.
💸 InsolventesIndivíduos declarados insolventes não podem participar de apostas.
👨‍💼❌ Funcionários das Empresas de JogosFuncionários de empresas que operam jogos de azar são proibidos de apostar.
🏛️❌ Agentes Públicos Vinculados a Órgãos de FiscalizaçãoAgentes públicos que trabalham em órgãos de fiscalização de jogos de azar são proibidos de apostar.

Fiscalização e Controle

O Ministério da Fazenda será responsável pela definição dos processos de licenciamento, fiscalização e autorização de exploração. O governo também poderá criar uma agência reguladora. Empresas credenciadas poderão atuar na cobrança de dívidas de apostas, mas está proibida a oferta de empréstimos aos apostadores.

Tributos e Direitos dos Jogadores

A proposta estabelece a tributação das casas de apostas e dos prêmios, garantindo uma série de direitos aos jogadores, como o atendimento aos apostadores e mecanismos de prevenção ao vício em jogos.

Fim de uma Proibição de Quase 80 Anos

O projeto encerra uma proibição que vigora desde 1946, permitindo a exploração de jogos de azar em todo o território nacional. Trechos da Lei de Contravenções Penais, que estabeleciam punições para essas práticas, também serão revogados.

Próximos Passos

Com a aprovação pela CCJ, o texto seguirá para análise do plenário do Senado, ainda sem data marcada. Se aprovado, será enviado para sanção do presidente Luiz Inácio Lula da Silva, sem alterações no conteúdo do texto pelos senadores.

Legalização dos Cassinos Online e Apostas Esportivas

No dia 30 de dezembro de 2023, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva sancionou a Lei Federal nº 14.709/2023, conhecida como Lei das Bets. Essa lei trata das apostas de quota fixa feitas por empresas privadas. A Lei das Bets surgiu a partir do Projeto de Lei nº 3.626/2023 e modifica a Lei Federal nº 13.756/2018, ajustando as regras e diretrizes para apostas de quota fixa.

O Projeto de Lei nº 3.626/2023 atualiza a legislação de 2018, não só para regular as apostas de quota fixa, mas também para tratar de outros assuntos, como jogos online e promoções comerciais,

A Lei das Bets estabelece novas regras para apostas de quota fixa no Brasil. Ela define como serão tributadas as empresas e os apostadores, como os recursos arrecadados serão distribuídos e as regras para publicidade no setor. A lei também permite apostas em eventos esportivos ao vivo, jogos de cassino online e competições de e-sports.

A seguir, as principais exigências do governo brasileiro para a legalização de cassinos online e casas de apostas no Brasil.

Requisitos da Regulamentação dos Cassinos Online e Apostas Esportivas

RequisitosDescrição
Data de RegularizaçãoAs empresas devem se regularizar até dezembro de 2024 conforme novas regulamentações federais.
Sede e ConstituiçãoAs empresas devem ter sede e ser constituídas no Brasil, com um brasileiro como sócio detendo no mínimo 20% do capital social.
Aposta de Menores e InfluentesA aposta de menores de idade e de pessoas que podem influenciar o resultado será proibida.
Tecnologia de IdentificaçãoAs empresas devem adotar tecnologia de identificação ou reconhecimento facial para verificar a identidade do apostador.
Restrições para SóciosSócios ou o acionista controlador das casas de aposta não poderão participar de SAF ou organização esportiva profissional, nem ser dirigentes de equipes desportivas ou instituições financeiras que processem as apostas.
Licença de OperaçãoA empresa terá que pagar uma licença de operação no Brasil que pode chegar até R$ 30 milhões e valerá por cinco anos.
Tributação Inicialmente, a equipe econômica do governo estabeleceu a alíquota de 18% para as casas esportivas e até 30% para os prêmios obtidos por apostadores. No Senado, a alíquota mudou para 12% sobre o faturamento para empresas.
Para quem aposta, a tributação será de 15%, incidindo somente sobre o ganho obtido com o prêmio, descontado o valor apostado. A Câmara manteve essas alíquotas.

Legalizar cassinos e jogos de azar é a melhor solução?

A legalização dos jogos de azar no Brasil representa uma mudança significativa, trazendo um novo cenário para a economia e a regulamentação dessas práticas no país. A proposta visa garantir um ambiente controlado e seguro para os jogadores, além de gerar receitas para o governo através da tributação.

A legalização de cassinos e jogos de azar  é vista por muitos como uma solução eficaz para impulsionar a economia e gerar empregos no Brasil. No entanto, essa medida também levanta questões importantes sobre seus impactos sociais e éticos. Para entender melhor essa ideia, vamos ver as principais vantagens e desvantagens de legalizar cassinos envolvidas que classificamos.

Principais Vantagens de legalizar cassinos e jogos de azar no Brasil

Vantagens da legalização de cassinos e jogos de azar
Geração de Empregos: Pode criar milhares de empregos diretos e indiretos.
Aumento da Arrecadação Fiscal: Mais impostos para o governo investir em áreas essenciais.
Combate ao Jogo Ilegal: Redução do mercado clandestino de jogos.
Diversificação da Economia: Ajuda a diversificar a economia local, não dependendo apenas de um setor.
Apoio a Projetos Sociais: Parte da arrecadação pode ser destinada a projetos sociais.
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